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上海自贸区对进口服装质量诚信企业试行质量安全监管新模式
2018年01月24日 19:54   来源:中新网上海  

  中新网上海新闻1月24日电(记者陈静)24日,上海出入境检验检疫局与中国(上海)自由贸易试验区管理委员会共同召开新闻发布会,宣布为自贸区浦东机场综合保税区(以下简称“综保区”)内进口服装质量诚信企业试行质量安全监管新模式。该模式积极落实“放管服”改革要求,以风险管理为核心,以信息化追溯为手段,以精简通关时长为目标,进一步将诚信企业的进口服装通关时间缩短至读秒时代。

  进口服装是社会公众广泛关注的贸易商品,也是浦东机场综合保税区主要贸易商品之一,区内落户有克莉丝汀迪奥等国际知名企业。机场综保区2017年共进口服装4000余批次,近20亿元,较2016年增长40%以上,已连续两年增速超40%,已有不少企业策划在自贸区设立亚太分拨中心。

  为服务区内诚信管理企业通关便利化,助推自贸区发展,上海局综合运用多种合格评定方式组合开展差异化监管。以“合格保证”的模式,提升常规进口商品的通检效率;以“第三方采信”的模式,加强对高风险商品的前置监管;以“风险监测”的模式,对重点管控产品、重点企业开展事中事后监管。一方面,通过引入合格保证、采信、验证等方式,减少抽样、检验等侵入式或中断式监管方式。一方面,结合企业质量信用等级,鼓励诚信企业综合运用物联网、移动终端等载体,建立进口商品质量安全追溯体系,建立起以“事中事后监管”为主的闭环式质量安全监管模式。

  同时,机场出入境检验检疫局为助推自贸区发展,积极落实上海局质量安全监管新模式的工作要求,持续优化查验流程、切实缩短通关时长。具体措施包括:一是通过为具有物流中转、分拨等业务的服装企业,在区内直接开展原产地签证业务。二是落实第三方采信措施,推广预检验制度。三是落实对不同风险消费品实施差异化管理的具体操作。四是探索对重点企业开展贸易全样本数据的实时采集,指导企业开展进口商品质量安全追溯体系。

  通过上述措施,对自贸区试点的进口服装诚信企业实现“信息全掌控、风险全监测、质量全追溯”的监管新态势。综保区进口服装诚信企业的法检商品查验比例由原先的100%下降至5%;采样送检等中断式、侵入式检验比例从30%下降至5‰,平均通检时长从2017年年初的10天以上,缩减至目前的读秒放行。

  通过对自贸区进口服装诚信企业试行质量安全监管新模式,上海出入境检验检疫局将风险预警和快速反应方面探索的成果,转化为支持经济增长的发展动力。将深化简政放权、放管结合、优化服务的改革要求,落实到治理能力现代化的实际工作中。充分发挥检验检疫在上海自贸试验区内落实“放管服”的创新探索作用。


注:请在转载文章内容时务必注明出处!   编辑:陈静

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